为进一步强化社会治理，促进村民自治，维护社会和谐稳定，两河镇富里寺村积极走“一约四会”道路，通过“抓党建引领、抓村民议事、抓村规民约、抓模范典型”，走出了村民自治新路子，搭建起党员干部和群众之间的“连心桥”，实现了服务群众“零距离”。

一、抓党建引领、筑牢党建根基

富里寺村辖2个集镇，村内人员复杂，部分村民集体意识不强，对村级事务漠不关心，矛盾纠纷时有发生。2018年“村两委”换届前，提起富里寺村，村民都会连连摇头，说这个村卫生“脏乱差”、各项工作都在镇内垫底。但在两河镇党委政府的大力支持下，富里寺村借2018年“村两委”换届之机，选优配强“村两委”班子，由镇党委政府选派一名机关干部担任村党支部书记，并积极吸纳一名在外能人回村担任村主任。在之后的各项工作中，富里寺村坚持党建引领，筑牢了党建根基，排名也从全镇垫底跃居前列。

一是支部引领，创建“党建引领3+2”党建品牌。以党建带队建，抓好村“两委”、驻村工作队两支队伍，在战役、战贫等工作中发挥重要作用，使全村 84 户 155名贫困人口稳步脱贫。

二是党员带头，建立“红色网格”。以骨干党员为核心建立网格。按照20-30户为一个网格的标准，全村641户1782人，划分为 28 个网格。每个网格明确1名区长，区长协助村“两委”解决群众困难，化解群众矛盾纠纷。

三是群众参与，抓牢“红色产业”。推行“党组织+合作社+基地+农户”的新型经营模式，党组织领办1个村级合作社，流转农民土地100亩，发展种植大棚蔬菜200亩，建大棚育苗基地10亩。带动贫困户56人，吸纳周边农户40余户入社务工，人均增收2万元/年。

二、抓村民议事、激发自治活力

开展“擦亮小城镇”活动。富里寺村辖2个集镇，整治任务重，压力大，但富里寺村积极发挥村民议事会的作用，2021年成功完成了“擦亮小城镇”的工作任务。

一是“五参加”。在每月召开的村民议事会上，除了原本议事协商委员会的固定成员参加外，积极邀请村两委干部、村务监督委员会成员、党员、村民代表、户代表到场，让相关村民充分发表意见；

二是“五公开”。对于议事内容，公开议、公开评、公开表决、公开决议、公开实施结果。通过村民议事会，保护绝大多数村民的利益，让村民去做村民的思想工作，即保障了公平又推动了工作的高效开展。2021年富里寺村在村民议事会的积极作用下，拆除了富里寺老街的危房和乱搭乱建共35户，完成了1座公益性公墓的新建以及120座的散坟搬迁等重要工作任务，获得了上级党委政府、党员干部和村民的一致称赞。

三、抓村规民约、落实积分制管理

以村规民约“积分制”为抓手，结合疫情防控、农村人居环境整治等工作，让村民自觉遵守相关规定，积极参加村内组织的“每周2小时洁净乡村志愿服务”等活动，从“推着干”向“比着干”“争着干”转变，让文明生活习惯悄然养成，即改善了村容村貌又提升了村民精气神。

一是“制由民议”。2020年，富里寺村组建由村“两委”干部、党员、村民代表、网格员组成的民意征集小组，广泛征求群众意见，将村民自治中遇到的群众内生动力不足、私搭乱建、乱埋乱葬等突出问题经村“两委”研究后纳入村规民约，使村规民约接地气、有底气。

二是“制由法定”。草案以民意为基础，向相关部门征求意见，进行合法性审查，保障村民合法权利。

三是“制由会决”。由村委会提请村民大会表决通过，由村“两委”具体组织实施，广大村民监督执行，不得随意变更，形成具有普遍约束力、群众广泛承认的村规民约。

四是“制由民晓”。表决后的村规民约通过支部主题党日、湾子屋场会、广播等方式进行宣传，做到家喻户晓、正确理解、主动执行。五是“制由村执”。由村“两委”实施考核，建立积分兑换台账，使村里大小事务都能通过“积分制”得到有效处理。